1.可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請

加裝電梯可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請的，申請人應(yīng)為該小區(qū)業(yè)主委員會;以幢或單元為單位申請的，申請人應(yīng)為該幢或單元業(yè)主。分單元加裝電梯不影響本幢

房屋其他單元結(jié)構(gòu)安全和安全疏散的，可以單元為單位申請。

申請人應(yīng)承擔法律法規(guī)規(guī)定的既有住宅加裝電梯建設(shè)單位義務(wù)。

申請人可集體書面委托至少2名業(yè)主代表、物業(yè)管理公司或電梯施工安裝企業(yè)等單位作為代理人，組織實施工程報建、設(shè)備采購、施工安裝等工作。

住建委解讀：以前，市區(qū)不少住宅樓業(yè)主加裝電梯的意愿非常強烈，但奔波多日卻難以如愿。業(yè)主大部分反映相關(guān)實施管理辦法門檻過高，審批流程繁瑣，如以前申請加裝電梯以棟為單位提出申請，現(xiàn)在是“可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請”，降低了加裝電梯的門檻。清楚了加裝電梯的價格和基本政策后，就可以開始提交申請了。

2.申請需“兩個三分之二以上”業(yè)主同意

加裝電梯的申請，應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議后提出。分單元加裝電梯的總面積和總戶數(shù)按照本單元房屋面積獨立計算。

加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當征得該專有部分的業(yè)主同意。

住建委解讀：對于有反對意見的，特別是利益直接受損的本單元和相鄰單元業(yè)主提出反對意見的，應(yīng)通過溝通協(xié)商取得他們諒解和同意，即若他們不同意，不能批準實施;而對于其他反對意見經(jīng)溝通協(xié)商仍然不能取得一致的，在規(guī)劃許可階段召開聽證會，依據(jù)聽證情況作出處理意見。

3.加裝出資比例業(yè)主自愿協(xié)商確定

加裝電梯協(xié)議應(yīng)包括對代理人的授權(quán)委托事項、建設(shè)內(nèi)容及費用預(yù)算、維護保養(yǎng)方案及費用預(yù)算、相關(guān)費用籌集和分攤方案等內(nèi)容。

建設(shè)安裝、維護保養(yǎng)費用的出資分攤比例應(yīng)由申請業(yè)主相互自愿協(xié)商確定。

通風、采光或者通行條件受加裝電梯影響的底層房屋業(yè)主，其他業(yè)主經(jīng)協(xié)商可給予一定的經(jīng)濟補償。

住建委解讀：實際出資比例由業(yè)主自行協(xié)商確定。意見中提出出資分攤原則和對底層住戶的補償原則，是為促進業(yè)主們就費用分攤盡快協(xié)商一致。建議業(yè)主可根據(jù)收益多的高層和大戶型住戶多出資，收益少的低層和小戶型住戶少出資，不收益的不出資的原則，參考國內(nèi)其他城市較常見出資分攤比例進行協(xié)商。

4.可向?qū)俚亟值郎暾埧尚行哉撟C

申請人可先提出概念性方案(加裝電梯平面圖、立面和剖面圖、含本建筑及相鄰建筑的總平圖等)，經(jīng)業(yè)主委員會或社區(qū)(村)簽署意見后，向?qū)俚亟值郎暾埧尚行哉撟C。申請材料包括申請報告、協(xié)議及申請人名單、代理授權(quán)委托書及代理人證件、概念性方案、電梯維護管理方案等，申請人身份證件和房屋產(chǎn)權(quán)證明等可由代理人承諾在后續(xù)環(huán)節(jié)提交。

街道應(yīng)在收齊材料后7個工作日內(nèi)，召集規(guī)劃、住建、綜合行政執(zhí)法、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、地下管線等部門進行現(xiàn)場踏勘，開展論證。

論證結(jié)果應(yīng)在7個工作日內(nèi)以會議紀要等形式告知申請人，通過論證的，規(guī)劃和消防部門應(yīng)同時提出規(guī)劃和消防設(shè)計指導(dǎo)意見，未通過論證的也應(yīng)告知理由。

住建委解讀：為了方便市民申請，意見重新梳理了實施、審批和監(jiān)管流程。如在可行性論證階段，各職能部門會一改此前傳統(tǒng)流水線繁瑣的審批方式，在保留必要辦理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將采用各職能部門集中現(xiàn)場踏勘、集中會審后各主管部門分頭辦理審批手續(xù)等聯(lián)審方式，明確了規(guī)劃部門是方案聯(lián)審的牽頭部門。

5.概念性方案等內(nèi)容要還要公示

申請人應(yīng)當在屬地街道或受其委托的社區(qū)基層組織的協(xié)助、見證下，將修改完善后的概念性方案、電梯維護管理方案、代理人聯(lián)系方式等內(nèi)容，在本建筑和小區(qū)內(nèi)顯著位置公示至少10個工作日，征求其他業(yè)主意見。

其他業(yè)主有異議的，應(yīng)實名向見證單位書面提交。見證單位應(yīng)召集申請人和持有異議的業(yè)主，本著兼顧各方利益的原則進行協(xié)商處理。特別是利益顯著受損的本單元和相鄰單元業(yè)主提出反對意見的，應(yīng)協(xié)商取得他們的同意。異議協(xié)商處理記錄應(yīng)報當?shù)亟值纻浒?，街道出具相關(guān)說明作為報批材料。

住建委解讀：審批過程中有兩次公示，一次是在可行性論證后的意向公示，另外一次是辦理規(guī)劃許可時的法定公示。因為到辦理規(guī)劃許可前，需要進行房屋安全鑒定、施工圖設(shè)計等一系列工作，投入精力成本、時間成本、費用成本等巨大，屆時一旦受到其他業(yè)主堅決反對而導(dǎo)致項目擱淺，將導(dǎo)致申請人巨大的損失。為避免這種情況，有必要在可行性論證后，具備公示條件時，就進行意向公示，了解其他業(yè)主的態(tài)度，提前協(xié)商，盡早確定項目是否可行。