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住建部:將設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng),推動(dòng)既有老住宅加裝開(kāi)展城市居住社區(qū)建電梯

2021-12-18

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年12月9日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組成員、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任王建軍,國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)人郝福慶,工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊,民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人汪科,國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長(zhǎng)王海東介紹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。


汪科在答記者問(wèn)時(shí)表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》,貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,大力推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),加快構(gòu)建老年友好型社會(huì)。


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《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》發(fā)布會(huì)實(shí)錄截取如下:


北京日?qǐng)?bào)記者:打造老年宜居環(huán)境是建設(shè)老年友好型社會(huì)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要保障,請(qǐng)問(wèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在這方面開(kāi)展了哪些工作?謝謝。


汪科:謝謝你的提問(wèn)。這些年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的相關(guān)決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將積極老齡觀、健康老齡化理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)、城市轉(zhuǎn)型更新發(fā)展的各方面,著力打造老年宜居環(huán)境。這里簡(jiǎn)單介紹相關(guān)的工作情況。


第 一,推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)方面。以創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市為抓手,指導(dǎo)各地在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中落實(shí)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。“十三五”時(shí)期,我部聯(lián)合相關(guān)部門命名表彰了146個(gè)全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)。今年11月,我部聯(lián)合中國(guó)殘聯(lián)等12個(gè)部門印發(fā)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》,提出到2025年城鄉(xiāng)無(wú)障礙設(shè)施的系統(tǒng)性、完整性和包容性水平明顯提升,要求城市道路、公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)到百分之百,將支持110萬(wàn)戶困難重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造,方便殘疾人、老年人的生活。


第二,推進(jìn)適老化改造方面。主要是推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和適老化改造相結(jié)合。2020年7月,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要重點(diǎn)改造2000年年底前建成的老舊小區(qū),強(qiáng)調(diào)要改造和建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施,有條件的樓棟加裝電梯等。到“十四五”期末,力爭(zhēng)基本完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。2019年以來(lái),全國(guó)累計(jì)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.2萬(wàn)個(gè),惠及居民2000多萬(wàn)戶。各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造加裝電梯近2萬(wàn)部,增設(shè)或改造提升養(yǎng)老、助餐等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施近3萬(wàn)個(gè)。此外,我部也加強(qiáng)和相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)協(xié)作,會(huì)同衛(wèi)生健康、教育等12個(gè)部門開(kāi)展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、民政部等5個(gè)部門,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居住社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”的新模式。聯(lián)合民政部、國(guó)家發(fā)展改革委等9個(gè)部門,加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程,提高居家生活設(shè)施設(shè)備安全性、便利性和舒適性。


第三,完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。包括制定發(fā)布強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》,對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的市政和建筑工程無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)提出強(qiáng)制性要求;修訂發(fā)布了《無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范》《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按照老年人生理特征和心理需求,對(duì)老年人設(shè)施規(guī)劃布局以及日照、通風(fēng)、防寒、采光、防災(zāi)等技術(shù)指標(biāo)作出詳細(xì)的規(guī)定;發(fā)布了《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《既有住宅建筑功能改造技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)既有住宅的出入口、樓梯、公共走道、加裝電梯等公用部分的適老化改造,以及養(yǎng)老服務(wù)智能化系統(tǒng)工程建設(shè)作出規(guī)定。同時(shí),指導(dǎo)北京、山東、浙江等地出臺(tái)了一些地方標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為居家適老化和社區(qū)適老化建設(shè)改造工作提供了重要支撐。


下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》,貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,大力推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),加快構(gòu)建老年友好型社會(huì)。一是推進(jìn)和加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理統(tǒng)籌,推動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施均衡配置、系統(tǒng)布局。二是開(kāi)展城市生態(tài)修復(fù)功能完善工程,推動(dòng)補(bǔ)足城市養(yǎng)老設(shè)施不足、無(wú)障礙設(shè)施不完善、活動(dòng)場(chǎng)地不足的短板。三是開(kāi)展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng),結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè),構(gòu)建15分鐘生活圈,支持居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老。四是推動(dòng)既有老住宅、老公建、老廠房的改造利用,推動(dòng)加裝電梯、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),方便老年人出行、參與社會(huì)活動(dòng)。


總之,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將堅(jiān)持“人民城市為人民”的理念,堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)人口老齡化與城鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合,讓老年人城市生活、社區(qū)生活、居家生活更安全、更便捷、更幸福。


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